Национальный банк считает, что принятый Верховной Радой законопроект о виртуальных активах в первом чтении нуждается в существенной доработке и предупреждает о четких “красных линиях”, за которые нельзя выходить.
По словам главы регулятора, принятый в первом чтении законопроект можно считать первым шагом к легализации виртуальных активов.
Пышный считает, что такие изменения актуальны, ведь только за первое полугодие 2025 года оборот компаний в сфере виртуальных активов, действующих на территории Украины, составил около 7 млрд дол. США.
“В настоящее время принятый документ не совершенен, однако мы настроены доработать его до второго чтения вместе с профильным Комитетом Верховной Рады Украины, международными партнерами, участниками рынка”, – подчеркнул глава НБУ.
Он добавил, что регулятор имеет четкое понимание своих функций и красных линий, за которые выход невозможен.
“Прежде всего, это касается статуса виртуальных активов – они не могут быть платежным средством. Также мы настаиваем на четком определении регуляторов рынка виртуальных активов и распределении их полномочий на уровне закона, а не делегирование полномочий Кабинетом Министров”, – уточнил Пышный.
Кроме того, по мнению регулятора, необходимо четкое определение условий обмена виртуальных активов на валютные ценности и полномочий НБУ, связанных с этим вопросом.
“Важно, чтобы виртуальные активы не стали инструментом для обхода ограничений НБУ, а их легализация не должна подпитывать теневой сектор. Скоуп задач велик – но мы уже работаем над ними”, – подытожил Пышный.
Заметим, что в принятом Верховной Радой документе до сих пор не определено, кто будет регулятором рынка криптоактивов: Национальный банк или Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР).
В законопроекте предлагается упрощенная классификация виртуальных активов — их делят на три основных категории. Такой подход позволит снизить административную нагрузку как для государства, так и для пользователей.
Предусмотрена и упрощенная процедура лицензирование — например, для компаний, уже имеющих соответствующие лицензии в странах с надежным финансовым регулированием, в частности в Германии.
Добавим, что из-за отсутствия регулирования рынка криптовалют Украина понесла значительные экономические потери, а именно: 48,8 миллиарда долларов доходов населения и компаний, а также 4 миллиарда долларов налоговых поступлений.